8 апреля 2016года, г. Киев
Участники съезда осознают, что реформы судебной и правоохранительной систем в Украине так и не начались. Принятие ряда законов лишь имитируют проведение реформы, которая невозможна без внесения изменений в Конституцию Украины.
Власть не выполняет свои функции, которую народ Украины делегировал ей в результате Революции Достоинства и оплачивает их зарплату через налоги.
XI съезд Европейской партии Украины вынужден констатировать, что без устранения нынешних руководителей от власти Украины нет шансов на проведение реформ. К власти должны прийти европейскиориентированные политики, которые проведут реформы на следующих принципах:
1. Реформа правосудия должна отказаться от разрушительного популизма и приступить к реальной последовательной работе, четко ориентируясь на фиксированные сроки и европейские цели реформы, а именно:
• обеспечение независимости и профессионализма при осуществлении правосудия;
• предотвращение субъективных влияний и установление юридической ответственности за воздействие на судью;
• приведение системы правосудия к стандартам справедливого, публичного рассмотрения дел беспристрастным независимым судом в разумный срок, установленный законом;
• организация оптимальной системы, основ и принципов судоустройства, что создает для граждан условия реального доступа к правосудию;
• создание эффективной системы исполнения судебных решений;
• постепенное формирование атмосферы доверия со стороны общества к судебной системе;
• создание основ проникновения настоящего европейского содержания принципа верховенства права во все правоотношения.
2. Реформа прокуратуры должна проводиться одновременно во взаимодействии обновленного законодательства о полномочиях прокуратуры в контексте сотрудничества с обновленной судебной системой и системой полиции, а именно:
• приведение прокуратуры в орган европейского образца и лишение основной карательной функции, которая досталась нашей стране со времен Советского Союза;
• приведение в соответствие с европейскими рекомендациями и с европейским законодательством полномочий прокуратуры. Внести изменения в Конституцию Украины для отмены института общего надзора;
• привести в соответствие профильное законодательство о прокуратуре с рекомендациями Евросоюза от 1995 года;
• признать не соответствующим запросам современного европейского государства принятый в 2014 году парламентом закон «О прокуратуре»
• обеспечить законодательную базу о проведении реальной реформы прокуратуры в части обновления профессиональных незаангажированных кадров всех уровней органов прокуратуры, что позволит избавиться от основного принципа кадровой политики в прокуратуре «кумовства»;
• на законодательном уровне определить роль и место органов прокуратуры в системе разделения властей.
3. Для полноценной реформы органов внутренних дел (полиции), которая по причинам разобщенности процесса реформирования силового блока показала определенные проблемы и в конечном итоге может из полиции сделать милицию старого образца, следует решить следующие проблемы:
• обеспечение неразрывности реформирования полиции с реформированием прокуратуры и судебной системы;
• приведение законодательства о деятельности и полномочий полиции нормам и стандартам Европы;
• обеспечение координации между новыми патрульными полицейскими и старыми районными отделами милиции;
• обеспечение прозрачности кадровой и дисциплинарной политики;
• отказ от практики быстрого и незаслуженного присвоения специальных званий;
• обеспечение прозрачности статистики уволенных и публичности недостатков реформирования полиции;
• расширение полномочий патрульных;
• отказ от постсоветских принципов работы новой полиции.
4. Интегрировать в судебную ветвь власти, в прокуратуру и полицию ежегодные тесты у полиграфологов, что позволит искоренить коррупцию на самом высоком уровне и не допустит коррупционеров к власти.
