– Беручи до уваги спільну заяву лідерів G7 на їх зустрічі у Гаазі 24 березня 2014 року;
– Беручи до уваги висновки ради закордонних справ 17 березня, 14 квітня, 12травня та 23 червня 2014 року;
– Беручи до уваги висновки Ради Європи 20 березня та 27 червня 2014 року;
– Беручи до уваги підсумковий звіт на початку президентських виборів в Україні від ОБСЕ/БДІПЛ міжнародної місії спостерігачів за виборами;
– Беручи до уваги підписання остаточної частини Угоди про асоціацію Україна-ЄС, включаючи поглиблення та всеохоплюючої зони вільної торгівлі від 27 червня 2014 року;
– Беручи до уваги звіти Верховного комісара ООН з прав людини про становище з прав людини в Україні від 15 травня та від 15 червня 2014 року;
– Беручи до уваги заяву Комісії Україна-НАТО від 1 квітня 2014 року;
– Беручи до уваги правило 123(2) та (4) з власних правил процедур
А. Тоді як Україна продовжує наражатися на серйозні проблеми, як політичні, соціально-економічні та з питань безпеки; у той час як конфлікт у східній Україні представляє серйозну перешкоду для розвитку країни та її процвітання;
Б. Тоді як російська окупація та приєднання Криму, що є порушенням міжнародних прав та російських міжнародних зобов’язаннь, що випливають із статуту ООН, Хельсінкського заключного акту, статуту Ради Європи і Будапештського меморандуму від 1994 року, як гарантії безпеки, а також двосторонніх зобов’язань що випливають з двостороннього договору “Про дружбу, співпрацю та партнерство ” від 1997 року;
С. Тоді як 25 травня 2014 року Петро Порошенко був обраний новим Президентом України; беручи до уваги те, що вибори проходили під наглядом міжнародних спостерігачів на чолі з ОБСЄ/БДІПЛ та незважаючи на вороже середовище та небезпеку у східних регіонах країни та незаконного приєднання Криму Росією – визнано в значній мірі відповідно до міжнародних зобов’язань і повагою основних свобод переважної більшості населення країни;
Д. Тоді як, новий президент висунув 15-ти-пунктний план мирного врегулювання ситуації в східній Україні, щоб зберегти суверенітет, територіальну цілісність та національну єдність України на основі амністії для тих хто здався і не робив злочинів, створення контрольованих коридорів для відступу російських найманців та початок широкого діалогу;
Е. Беручи до уваги, що першим кроком, було оголошення Президентом Порошенком одностороннього припинення вогню, строком від 20 до 30 червня 2014 року для того щоб дати можливість провести консультації між Україною, Росією та сепаратистськими силами; в той час як припинення вогню визнано в односторонньому порядку урядом України багаторазово було порушено в основному сепаратистами, що призвело до чисельних втрат з обох сторін;
Ж. Тоді як 25 червня 2014 року Російським парламентом було схвалено рішення президента Путіна відмовитися від відправки російських збройних сил на територію України;
З. Тоді як 27 червня 2014 року Рада Закордонних Справ підтвердила аналіз комісій щодо виконання Україною всіх вимог першої фази Плану Дій з Візової Лібералізації і її рух до виконання другої фази;
І. Тоді як 27 червня 2014 року ЄС та Україна підписали решту положень Угоди про Асоціацію та Поглиблення Всеосяжної Зони Вільної Торгівлі; беручи до уваги той факт що ця Угода визнає прагнення народу України жити в країні регульованій європейськими цінностями, демократією та верховенством права;
К. Тоді як президент Порошенко вирішив відновити антитерористичну операцію щоб перемогти сепаратистське повстання на сході країни, після провалу одностороннього припинення вогню; беручи до уваги той факт що українська армія відновила контроль над кількома містами в східній Україні, змушуючи повстанців і найманців здавати позиції та рухатися у сторону Донецька;
Л. Тоді як міністри закордонних справ Німеччини, Франції, Росії та України зустрілися у Берліні 2 липня 2014 року та узгодили пакет заходів спрямованих на досягнення сталого взаємного примирення у східній Україні;
М. Тоді як президент Порошенко висловив свою готовність оголосити друге припинення вогню спираючись на три умови, а саме: припинення вогню, яке буде спостерігатися з обох боків, звільнення всіх заручників та контролювання кордону при допомозі ОБСЄ;
Н. Тоді як президент Порошенко 14 липня 2014 року оголосив про те що офіцери російського військового штабу воювали проти українських сил поряд з сепаратистами і про те, що було створено нову російську ракетну систему; беручи до уваги у відповідності до джерел НАТО що Росія нібито відправила танки, артилерію та інші види зброї, що дозволило найманцям і повстанцям перетнути кордон;
О. Тоді як трьохсторонні консультації між ЄС, Україною та Росією під час зустрічі в Брюсселі 11 липня 2014 року про виконання Україною пунктів Угоди про Асоціацію; беручи до уваги те що це корисний процес який може подолати тривалі непорозуміння; поясняючи переваги Угоди про Асоціацію враховуючи інтереси всіх сторін;
1. Вітаючи підписання решти пунктів Угоди про Асоціацію, включаючи Поглиблення Всеосяжної Зони Вільної Торгівлі, переконанні що це буде рушійною силою для політичних та економічних реформ, несе з собою модернізацію, що дасть можливість укріпити верховенство права і стимулює економічний розвиток; висловлюємо свою підтримку Україні у впроваджені виконання попередніх умов Угоди про Асоціацію; заявляємо що Європейський парламент має план по завершенню процесу ратифікації угоди якомога скоріше; закликаємо Держави Члени та Україну до швидкої ратифікації з метою її повної імплементації якомога скоріше;
2. Також щиро вітаємо підписання Угоди про Асоціацію з Грузією та Молдовою, що означає початок нової ери в політичних та економічних відносинах цих країн з ЄС; закликаємо щодо швидкої ратифікації та вітаємо той факт що парламент Молдови вже зробив це, спростовуючи прийняття штрафних торгівельних вимог від Росії проти тих країн які підписали Угоду про асоціацію з ЄС, ці угоди не представляють загрози для Росії; підкреслюючи те що такі дії знаходяться в суперечності з правилами Світової організації торгівлі, не є політично мотивованими і тому не прийнятні;
3. Вітаємо обрання Петра Порошенка на пост Президента України в першому турі, шляхом справедливих і демократичних виборів; зазначаємо, що результат виборів показує сильну підтримку серед населення європейського і демократичного шляху для країни;
4 Підтримуємо мирний план, як основний шанс для деескалації та опори світу; рішучі дії президента Порошенко, щоб гарантувати єдність, суверенітет і територіальну цілісність України; вітаємо його прихильність системним вирішенням проблем корупції і зловживання державними коштами; знову підтверджуємо, що Росія підтримує та бере участь у військових діях; закликаємо Росію виконувати свої міжнародні зобов’язання, щоб дійсно організувати мирні переговори з врегулювання ситуації і використати свій реальний вплив, щоб зупинити будь-яке насильство;
5. Закликаємо до нової зустрічі Тристоронньої Контактної групи з врегулювання конфлікту в Південно-Східній Україні, а також підтримуємо нові форми спілкування між сторонами;
6. Підкреслюємо фундаментальне право українського народу вільно визначати економічне і політичне майбутнє їх країни і знову підтверджуємо право України на самооборону, відповідно до Статті 51 Статуту ООН; нагадуємо, що міжнародне співтовариство підтримує єдність, суверенітет і територіальну цілісність України; підкреслюємо необхідність політичного рішення у вирішенні кризи ;
7. Засуджуємо агресію Росії стосовно Криму, як грубе порушення міжнародного права Українського суверенітету і територіальної цілісності і відкидаємо російську політику доконаним фактом в міжнародних відносинах; вважаємо приєднання Криму незаконним і відмовляємося визнати факт російського права на півострові; вітаємо рішення заборонити імпорту товарів з Криму та Севастополя, які не мають українського сертифікату, і закликаємо інші країни ввести аналогічні заходи відповідно до Генеральної Асамблеї ООН Дозвіл 68/262;
8. Засуджуємо триваюче насильство і щоденну загибель людей у Східній Україні, знищення будинків і майна і як наслідок вимушене переселення багатьох тисяч мирних жителів із зони конфлікту до безпечних притулків; вітаємо добру волю, виявлену українською стороною у прийнятті односторонньої угоді про припинення вогню і жалкуємо про те, що повстанці і найманці відмовилися слідувати мирному прикладу;
9. Закликаємо Росію підтримати мирний план з істинним визначенням, вживати заходи щодо ефективного контролю власного кордону з Україною і зупинити подальше вторгнення незаконно озброєних людей, озброєння і техніки, ворожих дій та інфільтрації, та негайно скоротити і відвести свої війська зі своїх кордонів з Україною, і використовувати свою силу над повстанцями та найманцями, щоб змусити їх дотримуватися припинення вогню, скласти зброю і повернутися назад до Росії через відступні коридори, як це передбачено в мирному плані Порошенко, як перші довгоочікувані конкретні кроки, щоб довести, що Росія серйозно ставиться до деескалації кризи;
10. Висловлюємо жаль з приводу незаконного затримання українського пілота військово-повітряних сил Надії Савченко в Росії і вимагаємо її негайного звільнення, а також звільнення всіх заручників, що утримуються в Україні або Росії;
11. Закликаємо віце-президента Комісії/Верховного представника Ради Закордонних справ і політики безпеки та Європейську службу зовнішніх зв’язків, до присутності та посиленої активності у діалогових механізмах, створених з метою розв’язання кризи, в тому числі створення контактної групи;
12. Вітаємо продовження нинішніх санкцій до наступних 11 осіб, більшість з яких є посадові особи так званої сепаратистської влади; вітаємо підготовчу роботу, проведену Радою Європейської служби зовнішніх зв’язків та держав-членів з метою подальших санкцій проти Росії, які повинні включати в себе економічні, фінансові та енергетичні сектори, а також ембарго на зброю і технології подвійного призначення; закликаємо до колективної заборони на продаж зброї в Росію і наполегливо закликаємо до її реалізації, поки ситуація на сході України не нормалізувалася; попереджаємо, що будь-які подальші кроки з боку Росії дестабілізувати Україну призведуть до додаткових і далекосяжних наслідків у відносинах між ЄС та Росією;
13. Вимагаємо, щоб Рада Європи закликала Росію виконати свої зобов’язання за міжнародним правом, і застосувала третій етап санкцій, якщо ситуація цього вимагає;
14. Наполегливо закликаємо Раду Європи прийняти більш послідовну і тверду стратегію – і мати одностайність – по відношенню до української кризи та поведінки російського уряду, в тому числі з питань, пов’язаних з енергетичною безпекою ЄС; жалкуємо про те, що деякі країни члени проявляють роз’єднаність у цих питаннях, як наслідок, відсутність солідарності ЄС;
15. Підтримуємо оновлений, взаємоузгоджений режим припинення вогню з метою стабілізації ситуації в галузі безпеки, що допоможе досягти справжньої деескалації і створити імпульс для реалізації мирного плану президента Порошенко, який обумовлюється дотриманням двостороннього припинення вогню, звільнення заручників і здійснення ОБСЄ ефективного моніторингу кордонів; вітаємо останні успіхи українських сил у Східній Україні і той факт, що вони відновили контроль над кількома великими містами;
16. Переконані, що роль Спеціальної Місії Спостерігачів ОБСЄ повинна бути зміцнена, з підвищеною матеріально-фінансовою забезпеченістю, задля того, щоб підтримати Україну в забезпеченні контролю у прикордонних регіонах та на кордоні;
17. Нагадуємо Українському Уряду, про термінову необхідність у проведенні внутрішніх економічних та політичних реформ; зазначаємо, що внутрішні реформи не повинні бути розпочаті тільки лише на підставі зовнішнього тиску, реформи повинні бути засновані на твердій народній підтримці для створення стійких економічних та соціальних можливостей з модернізації країни;
18. Закликаємо до проведення незалежного та неупередженого розслідування всіх смертельних подій і злочинів проти людства, які мали місце у всіх частинах України з листопада 2013 року, з залученням потужної міжнародної складової і під наглядом Ради Європи; винні повинні бути притягнуті до відповідальності; переконанні, що тільки ефективне розслідування цих злочинів допоможе українському суспільству ,яке втратило своїх близьких та друзів, відновити довіру до інститутів влади;
19. Нагадуємо про необхідність припинення систематичного і структурного порушення прав людини, поганого управління, широко поширеної корупції і колосальної тіньової економіки в Україні; підкреслюємо важливість триваючого процесу конституційної реформи, а також важливість підтримувати розвиток громадянського суспільства задля досягнення істинної демократії ,захисту та поваги прав людини, забезпечення справедливості та належного управління для всіх людей у всіх регіонах країни і, таким чином, забезпечення захисту і стабільності; закликаємо до прийняття анти-дискримінаційного законодавства у відповідності з європейськими стандартами;
20. Вважаємо вкрай важливим, почати поступовий процес децентралізації в регіональних і муніципальних адміністраціях, не підриваючи внутрішнього балансу сил або ефективного функціонування держави;
21. Вітаємо прийняття закону про державні закупівлі і закликаємо до його старанної реалізації; очікуємо якнайшвидшого створення політично незалежного антикорупційного агентства з розширеними повноваженнями у розслідуванні корупційних випадків;
22. Підкреслюємо необхідність зміцнення верховенства права, шляхом проведення судової реформи, яка сприятиме відновленню довіри громадян до судової системи, а також необхідність у деполітизації і демілітаризації структури правоохоронних органів;
23. Вітаємо рішення про заснування Місії ЄС в Україні в рамках спільної політики безпеки і оборони; закликаємо головного офіцера з прав людини (VP / HR) та держав-членів прискорити її розгортання;
переконанні, що ця місія повинна мати амбітний мандат, з тим, щоб підтримати Україну у поглиблені необхідних зусиль заради ефективної стабілізації ситуації в країні;
24. Знову заявляємо про свою підтримку наміру президента Порошенко провести дострокові парламентські вибори; підкреслюємо той факт, що ці вибори повинні бути проведені відповідно до рекомендацій Венеціанської комісії;
25. Висловлюємо глибоку стурбованість у зв’язку з погіршенням прав людини та гуманітарної ситуації в Східній Україні та на півострові Крим, залученням повстанців і найманців з ініціативи Росії,
зокрема, щодо тортур, вбивств, зникнень журналістів і активістів, і
захоплення заручників, у тому числі випадки викрадення дітей; закликаємо до більш ефективного захисту цивільних осіб
а українську владу надати гуманітарну допомогу у відповідних регіонах;
26. Підкреслюємо необхідність у пошуку чіткого, справедливого і стабільного рішення для забезпечення безпеки газопостачання з Росії в Україну, так як це є необхідною умовою для економічного
розвитку і стабільності України; вважаємо, що ЄС повинен продовжувати грати свою роль у сприянні прийнятті угоди, яка дозволить Україні платити конкурентоспроможну ціну, що не є політично мотивованою, своїми закупівлями газу; підкреслюємо, що використання енергетичних ресурсів як інструменту зовнішньої політики підриває довгострокову довіру до Росії як надійного торгівельного партнера для ЄС, і впровадження подальших заходів щодо зниження залежності ЄС від російського газу має бути пріоритетом;
27. Закликаємо держави-члени забезпечити достатню подачу газу шляхом зворотного потоку з сусідніх держав до ЄС; вітаємо, з цією метою, укладання меморандуму про взаєморозуміння з питань зворотного потоку між Словацькою Республікою та Україною, що має стимулювати Україну створити прозору та надійну систему транспортування газу; нагадуємо про стратегічну роль Енергетичного співтовариства, де Україна головує в 2014 році; вітаємо факт співпраці з Україною що є невід’ємною частиною Стратегії європейської енергетичної безпеки, представленої, Європейською Комісією в червні 2014 року;
28. Вітаємо той факт, що Україна нещодавно перейшла до другої фази плану лібералізації візового режиму, тим самим підтвердивши свою рішучість привести в належний стан необхідні законодавчі, політичні та інституційні норми; висловлюємо свою тверду переконаність у тому, що кінцевою метою має бути швидке введення безвізового режиму; закликаємо, до того часу, негайного введення на тимчасовій основі дуже простих та дешевих процедур на рівні ЄС та держав-членів;
29. Вітаємо створення Європейською Комісією групи підтримки для України, яка забезпечуватиме українську владу всією необхідною допомогою в проведенні політичних та економічних реформ і буде працювати з реалізації «європейського Плану реформ»;
30. Підкреслюємо необхідність захищати європейські інтереси і цінності і сприяти стабільності, процвітанню і демократії в країнах європейського континенту;
31. Доручаємо своєму Голові довести цю резолюцію до відома Ради Європи та Президента Європейської Комісії, урядів держав-членів, президента, уряду і парламенту України, уряду, парламенту та президента Російської Федерації