Неделю назад Европейский Союз одобрил очередной транш предоставления Украине макрофинансовой помощи в размере 1,2 миллиарда евро. Добавьте к этой сумме 3.8 млрд евро, которые Украина получила с 2014 года по этой программе, и получится 5 млрд евро. Украина станет первым государством, которое не является членом ЕС, и при этом получит сумму помощи в таком размере. Но для этого украинской власти нужно выполнить целый ряд условий.
Что же такого надо сделать Украине, чтобы получить следующие 600 млн евро?
Первое. Провести печально судебную реформу. Судебная система у нас не по зубам ни одной власти. Поэтому здесь уже ЕС взял на себя роль «кнута» в реформировании судебной системы и требует полную перезагрузку Высшей квалификационной комиссии судей Украины, перезагрузку Высшего совета правосудия путем создания Комиссии по вопросам добродетели. И все это при участии международных экспертов. Я бы пошел еще дальше — предоставил бы судебной ветви власти право законодательной инициативы.
Кабмин должен ликвидировать налоговую милицию и создать взамен Бюро финансовых расследований, которое будет независимым от одной политической силы или ветви власти. Создать финансовую разведку пытались и Порошенко, и Зеленский. Ничего не получилось. Каждый из них пытался под себя сформировать орган, который будет заниматься расследованием финансовых преступлений. Независимый орган, которым должно было стать Национальное бюро финансовой безопасности формата Порошенко, легко превращался в Бюро монополизации власти. Мотивы Порошенко были понятны: кто же хочет создать орган, который потом выйдет на след самого же пятого президента, который за время своего правления вывел из страны 4 млрд евро?
А вот зачем президенту Зеленскому была попытка узурпации власти путем создания подконтрольного ему Бюро финансовых расследований — непонятно. Создание органа, который будет заниматься преступлениями в сфере публичных финансов, было программным пунктом и кандидата в президенты Зеленского и его партии «Слуга народа». Как известно, Рада отклонила законопроект о создании Бюро в той редакции, если бы оно подчинялось Министерству финансов, а не Президенту, как планировали изначально. Сами слуги народа отмечали, что на принятие законопроекта не хватило политической воли.
В попытках обоих президентов прослеживается один и тот же мотив — создать не самостоятельный, а карманный орган. Налоговая милиция давно себя исчерпала. И нам точно нужна финансовая разведка, так как с 2014 года, когда власти объявили курс на реформы в направлении борьбы с хищением публичных финансов ничего сделано не было. Создание Бюро было не только требованием МВФ, но и требованием общества. Теперь этого требует Европейский Союз. И когда отдельные политические спекулянты начинают разводить «плач Ярославны», что Украина не нужна ЕС, нас там никто не ждет, то я хочу всем им категорически возразить. Тот размер помощи, которую нам оказывает ЕС, и выдвижение требований реформирования судебной системы, расформирования налоговой милиции, реформа налоговой и таможенной служб свидетельствуют о том, что Европейскому Союзу нужна некоррумпированная Украина с независимыми судами и прозрачной системой публичных финансов. Сколько уже средства граждан ЕС могут разворовываться по коррупционным карманах местных преступников? Итак, если правительство заинтересовано получить макрофинансовую помощь в полном объеме, то к концу года он должен хотя бы в первом чтении принять законопроект о создании Бюро финансовых расследований. Так что следите за руками президента и депутатов монобильшинства.
И самое главное. Создать инвестиционный климат в стране можно не с помощью инвестиционных нянь. Лучшими инвестиционными нянями для инвесторов в Украине станут лишь независимые суды и прозрачная система публичных финансов.
Николай Катеринчук
Лидер Европейской партии Украины