Недавно Министерство регионального развития Украины разработало рейтинг областей за формированием способных территориальных общин. Анализ осуществлялся на основе 4 параметров: количество ОТГ (учитывались и данные общин, документы которых находятся в ЦИК для назначения первых выборов), площадь ОТГ, территориальные общины (местные советы), которые объединились, количество ОТГ, в которых менее 5 тыс. человек.
В общем рейтинге Винницкая область находится на 17 месте. Соседние Хмельницкая и Житомирская области — первая и вторая соответственно. Причем темпы в 2015 году, когда началась реформа децентрализации власти и передача полномочий на места — в ОТГ, были относительно неплохими. По количеству объединившихся общин Винницкая область была на шестой позиции, а уже в 2016 году — на 21. Почему так? А потому, что для создания ОТГ нужно проводить выборы. Причем — и в районных центрах. А это для региональной власти создает большие проблемы, прежде всего — с партийностью городских и сельских голов.
Так сложилось, что Винницкую область считает «базовой» для себя пропрезидентская политическая сила. И от выборов на ее территории «сверху» ожидают только уверенных побед от выдвиженцев «БПП». Аналогию можно провести с Донецкой областью для Партии регионов.
Но проблема в том, что за кандидатов от «БПП» голосовать избиратели не желают, ведь уровень жизни в стране снижается, а обещанного «прорыва» в реформах украинцы так и не увидели. Поэтому на выборах в ОТГ выигрывают или самовыдвиженцы — хозяйственники, которые втягиваться в партийные игры не желают, или представители оппозиционных политических сил. Однако партийному руководству «БПП» следует отчитываться, что в «маркерной» Винницкой области президентская партия стабильно «первая» по рейтингу. И любые следующие выборы — президентские или парламентские — обязательно выиграет.
С этой непростой ситуации власти нашли простой выход. Выборы в ОТГ в Винницкой назначаются только в тех округах, где партийным функционерам удалось уговорить выдвигаться от «БПП» кандидатов со стартовым высоким рейтингом. Там же, где действующими главами есть оппозиционеры (например, в Гайсине где мэр от оппозиционной партии выиграл выборы с поддержкой под 90%), выборы в ОТГ регулярно переносятся. Чтобы не портить старательно созданную в СМИ картину Винницкой области, как «базовой» для высших лиц государства.
Проблема в том, что бесконечно долго подобная неопределенная ситуация продолжаться не может. Хочет власть или нет — выборы все равно состоятся, однако уже ближе к президентским. И тогда картина станет еще более непривлекательной. О чем свидетельствует такая, на первый взгляд, надуманная проблема с затягиванием создания ОТГ? О том, что позиции власти даже в такой области, как Винницкая, крайне шатки. И чем ближе к выборам, тем слабее они становитимуться. Чувствуют это и народные депутаты, а напомним, что все выбранные в области «мажоритарщики» сейчас входят в состав фракции «БПП» в парламенте. Будут они выдвигаться от этой политической силы на предстоящих выборах? Сомнительно.
Вывод из всего сказанного один. Партия «винницких» от партии «донецких» отличается уже тем, что «регионалы» собственную партийную вертикаль выстроили. А вот «БПП» так и остался проектом под одни выборы.
Хотим напомнить ловким чиновникам, что проведение децентрализации власти с передачей ее местным общинам — важный шаг на пути к построению европейской общества в Украине. Торможение этой реформы является свидетельством нежелания исполнительной вертикали власти отдавать неограниченные полномочия.
Поэтому «Европейская партия Украины» требует немедленно прекратить саботаж реформы децентрализации в Винницкой, которая является движущей силой для развития общин. Требуем от властей честного диалога с обществом по поводу объединения ОТГ и проведения в них выборов в определенные законодательством сроки. Никакие политические фобии действующей власти не имеют права препятствовать процессу создания объединения общин, передачи полномочий и финансовых ресурсов на места. В стране, которая прошла два Майдана, никакое ручное управление, манипулирование статистикой и виртуальными показателями больше не пройдет!
Пресс-служба Винницкой областной организации «Европейской партии Украины»