29/05/2014 17:49
Лідер Європейської партії України, народний депутат України Микола Катеринчук запропонував включити до порядку денного роботи парламенту законопроект за його авторством, який передбачає недопущення порушень прав боржників та запровадження процедури банкрутства фізичної особи (р. №1145 від 21 грудня 2012 року).
«Головуючий на пленарному засіданні Олександр Турчинов дав доручення аби у вівторок це питання було включено до порядку денного. Адже ми – єдина країна, яка не має процедури фізичного банкрутства фізичної особи. І тому у нас виникають такі проблеми, коли ні боржник, ні банк не може врегулювати фінансові зобов’язання», – сказав народний депутат.
«Включені сьогодні законопроекти, які передбачають переведення кредитних зобов’язань з іноземної валюти в національну, наприклад за курсом 8 грн. за долар, є обов’язковими до ухвалення але не можуть глобально вирішити пролети боржників та банків. Треба системне рішення приймати, щоб у нас з’явився відповідний інститут, який би не давав можливості створення подібних ситуацій», – вважає Микола Катеринчук. – «Якщо ми не врегулюємо питання взаємовідносин кредиторів банків, самого банку та його боржників, то жодна із трьох сторін ніколи не матиме механізмів забезпечення свої прав».
У квітні минулого року Комітет з питань правової політики рекомендував парламенту прийняти за основу проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо недопущення порушення прав боржників та запровадження процедури банкрутства фізичної особи.
Законопроектом пропонується внести зміни до Цивільного та Цивільного процесуального кодексів України, а також до законів “Про захист прав споживачів” та “Про внесення змін до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, якими запроваджується процедура банкрутства фізичної особи, яка не є підприємцем (так званого “споживчого банкрутства”, оскільки воно передусім пов’язане з погашенням проблемних споживчих кредитів). Таке банкрутство має на меті одночасно забезпечити інтереси боржника шляхом звільнення від боргів з зменшенням ризиків кредиторів через спрощення процедури їх стягнення.
Так, доповнивши статтю 30-1 Цивільного кодексу, пропонується встановити, що протягом п’яти років після визнання фізичної особи банкрутом така фізична особа не може бути зареєстрована фізичною особою-підприємцем, не може бути призначена або обрана одноосібним виконавчим органом юридичної особи, набувати майно або отримувати грошові кошти у кредит, надавати поруку, передавати майно у заставу.
Передбачається також внести зміни до Закону “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, зокрема, доповнивши його новою статтею 93-1 “Банкрутство фізичної особи”, якою пропонується встановити, що відносини, пов’язані з банкрутством фізичної особи регулюються цим законом з урахуванням особливостей регулювання відносин, пов’язаних з визнанням банкрутом фізичної особи-підприємця.
Разом з цим встановлюються умови та порядок відновлення платоспроможності суб’єкта підприємницької діяльності (юридична особа чи фізична особа – підприємець), або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів.
Проте, на думку членів Комітету банкрутство фізичної особи, яка не є суб’єктом підприємницької діяльності, за своєю природою не може передбачати здійснення подібних заходів і фактично матиме лише погашення (списання) вимог у зв’язку з недостатністю майна фізичної особи станом на час застосування до неї відповідного механізму банкрутства. Це може бути використано недобросовісними боржниками для ухилення від виконання своїх зобов’язань.
За підсумками обговорення Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді за наслідками розгляду в першому читанні законопроект прийняти за основу, доручивши Комітету під час підготовки його до другого читання врахувати зауваження і пропозиції суб’єктів права законодавчої ініціативи.
Прес-служба Європейської партії України